मतदाता सूची किसी भी निर्वाचन को सम्पन्न कराये जाने हेतु मतदाता सूची तैयार किया जाना प्रमुख आधार है। इसलिए राज्य निर्वाचन आयोग के द्वारा अपने निर्देशन, नियंत्रण एवं पर्यवेक्षण में जिला निर्वाचन पदाधिकारी (नगरपालिका) नगर निकायों के निर्वाचन के निमित्त मतदाता सूची की तैयारी का दायित्व सौपा गया है।

1. वैधानिक उपबंध-

बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007 की धारा 451 एवं बिहार नगरपालिका निर्वाचन नियमावली, 2007 के नियम 03 से 28 के अन्तर्गत मतदाता सूची की परिभाषा, तैयारी एवं प्रक्रिया के संबंध में निम्नलिखित आवश्यक प्रावधान किए गये हैं।

नगरपालिका के मतदाता - बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007 की धारा 451 के अनुसार राज्य विधान सभा निर्वाचन क्षेत्र की उस समय लागू निर्वाचक नामावली या नामावलियों का उतना भाग, जो किसी नगरपालिका के प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्र या वार्ड से संबंधित है, में जिन व्यक्तियों के नाम निर्वाचक के रूप में अंकित होंगे, वे सभी व्यक्ति संबंधित नगरपालिका निर्वाचन में निर्वाचन होंगे;

परन्तु यह कि राज्य निर्वाचन आयोग स्वप्रेरणा से अथवा किसी व्यथित व्यक्ति से लिखित अभ्यावेदन प्राप्त होने पर यदि इस राय का हो कि ऐसा करने के लिए पर्याप्त कारण है, तो नगरपालिका के संबंधित प्रादेशिक निर्वाचक नामावली में ऐसा परिवर्तन करने का निदेश दे सकेगा जैसा कि वह उचित समझे;

परन्तु यह और कि अधिनियम की धारा 441 के अधीन राज्यपाल द्वारा नगरपालिका निर्वाचन की तिथि की अधिसूचना जारी किये जाने के पश्चात् निर्वाचक सूची में ऐसा कोई परिवर्तन नहीं किया जायेगा।

2. मतदाता सूची की तैयारी संबंधी दिशा निर्देशः-

वर्ष 2021 के अद्यतन विधान सभा के सूची के आधार पर बिहार नगरपालिका अधिनियम, 2007 की धारा 451 के प्रावधानों के अधीन 224 नगरपालिकाओं के निमित्त 1 जनवरी, 2022 के अर्हता के आधार पर नगरपालिका आम निर्वाचन, 2022 द्वारा निदेश दिये गये तथा 31 नगरपालिकाओं के निमित्त 1 जनवरी 2023 के अर्हता तिथि के आधार पर मतदाता सूची तैयार करने का निदेश दिया गया।