(क) वैधानिक प्रावधान
बिहार पंचायत निर्वाचन नियमावली, 2006 के नियम-72 से 78 तक मतों की गणना के संबंध में प्रावधान उल्लिखित है। नियम 72 (1) के अनुसार ’’ प्रक्षेपित मतों को छोड़कर मतपेटिका में पाए गए मतपत्र की गणना की जाती है।’’ तथा नियम 72 (2) के अनुसार’’ मतपत्रों की गणना पूरी होने के पश्चात् निर्वाची पदाधिकारी या उसके द्वारा प्राधिकृत पदाधिकारी ग्राम पंचायत सदस्य/ग्राम कचहरी के पंच के लिए प्रपत्र-19 में तथा मुखिया/सरपंच/पंचायत समिति/जिला परिषद् सदस्य के लिए प्रपत्र 20 में निर्वाचन परिणाम अभ्यर्थीवार अंकित करता है।
निर्वाचन परिणाम की विवरणी प्रपत्र-21 में अंकित की जाती है। मतगणना प्रेक्षक से प्रपत्र-21 पर प्रतिहस्ताक्षर के उपरान्त निर्वाचित अभ्यर्थी के संबंध में घोषणा अंकित की जाती है। प्रपत्र-22 में निर्वाचित अभ्यर्थियों को निर्वाचन प्रमाण पत्र हस्तगत कराया जाता है।
(ख) मतगणना प्रेक्षकों की नियुक्ति
पारदर्शी स्वच्छ एवं निष्पक्ष एवं पारदर्शी तथा उत्तरदायित्वपूर्ण मतगणना कराने के लिए सभी प्रखंडों के लिए अलग-अलग प्रेक्षकों की नियुक्ति की गयी थी। मतगणना प्रेक्षकों को नियुक्त करने थी शक्ति राज्य निर्वाचन आयोग के द्वारा संबंधित प्रमंडलीय आयुक्तों को प्रत्यायोजित कर दी गई थी। इसलिए प्रत्येक प्रखंड के लिए मतगणना प्रेक्षक की नियुक्ति संबंधित प्रमंडलीय आयुक्त के द्वारा की गई।
(ग) मतगणना की अवधि
बिहार पंचायत निर्वाचन नियमावली के नियम-77 में प्रत्येक दिन मतगणना की अवधि के संबंध में उल्लेख है-’’ मतगणना यथासाध्य लगातार की जायेगी। यदि मतगणना निलंबित करनी पड़े तो मतपत्र तथा अन्य कागजात सीलबंद कर सुरक्षित रखे जाएंगे। उपस्थित अभ्यर्थी या निर्वाचन अभिकर्त्ता या गणन अभिकर्त्ता इच्छानुसार उन पर अपनी सील लगा सकेंगे।’’
मतगणना स्थल जिला स्तर पर निर्धारित किये गये थे। उनमें सभी मूलभूत सुविधा उपलब्ध कराये गये थे। साथ ही साथ इन्टरनेट कनेक्टविटी की भी सुविधा उपलब्ध कराई गयी थी। प्रत्येक चरणवार मतदान उपरांत मतगणना उसी स्थल पर सम्पन्न हुआ। ग्राम पंचायत के पद यथा ग्राम पंचायत सदस्य,ग्राम पंचायत मुखिया, पंचायत समिति सदस्य, एवं जिला परिषद सदस्य, के लिए अलग-अलग हॉल तथा ग्राम कचहरी के पद यथा ग्राम कचहरी सरपंच एवं ग्राम कचहरी पंच पद के लिए एक हॉल निर्धारित था। EVM से मतदान होने के कारण मतगणना अपराह्न से संध्या तक में सम्पन्न हो गया। ग्राम कचहरी पंच एवं सरपंच का मतदान मतपत्र से हुआ था इसलिए मतगणना में अधिक समय लगा। बज्रगृह से लेकर मतगणना हॉल तक मतपत्र के अनुसार कलर कोड का उपयोग किया गया। EVM /मतपेटिका को बज्रगृह से मतगणना हॉल में ले जाने वाले श्रमिक को भी कलर कोड के अनुसार गंजी पहना दिया गया था ताकि कोई भी पदवार EVM को पहचानने में कठिनाई न हो।
(घ) पुनर्मतगणना
बिहार पंचायत निर्वाचन नियमावली के नियम-79 में मतों की पुनर्गणना का प्रावधान विहित है। आयोग के निदेशानुसार अभ्यर्थी या उसकी अनुपस्थिति में उसका निर्वाचन अभिकर्त्ता या उसका गणन अभिकर्त्ता मतपत्रों की पुनर्गणना के लिए उचित कारण के साथ निर्वाची पदाधिकारी या उसके द्वारा प्राधिकृत पदाधिकारी को लिखित आवेदन देगा। ऐसे आवेदन पत्र को निर्वाची पदाधिकारी या उसके द्वारा प्राधिकृत पदाधिकारी कारण सहित पूर्णतः या अंशतः स्वीकृत या अस्वीकृत कर सकता है। यदि निर्वाची पदाधिकारी या उसके द्वारा प्राधिकृत पदाधिकारी आवेदन को पूर्णतः या अंशतः स्वीकृत करता है, तो उसके लिए मतपत्रों की पुनर्गणना करना आवश्यक है और, ऐसी स्थिति में वह निर्धारित प्रपत्र में मतगणना के परिणाम को संशोधित करेगा। तत्पश्चात् परिणाम की घोषणा करेगा।
एक बार पुनर्मतगणना के पश्चात पुनः मतों की पुनर्गणना किसी भी परिस्थिति में नहीं की जायेगी। पुनर्मतगणना कराने के संबंध में उपर्युक्त नियम का अक्षरशः पालन किया गया।
(ड.) समान मत प्राप्त होने की स्थिति
मतदाताओं की सहजता एवं सुविधा के लिए पंचायत निर्वाचन में सभी 6 पदों के लिए मतपत्रों के रंग पर आधारित अलग-अलग रंग मतदान प्रकोष्ठ की व्यवस्था की गई ताकि मतदाता रंग के आधार पर भी नद की पहचान कर सके। इस प्रणाली से पदों की पहचान करने में विशेषकर निरक्षर मतदाताओं को काफी सहुलियत हुई।
(च) निर्वाचन प्रमाण पत्र का वितरण
राज्य निर्वाचन आयोग द्वारा सभी जिला निर्वाचन पदाधिकारी (पंचायत) तथा निर्वाची पदाधिकारी में सख्त निर्देश दिया गया कि मतगणना के परिणाम की घोषणा के तुरंत बाद निर्वाचित अभ्यर्थी को निर्वाचन प्रमाण पत्र हस्तगत करा दिया जाए ताकि निर्वाचित अभ्यर्थियों के बीच कोई संशय न हो और मतगणना परिणाम को दूषित नहीं किया जा सके।
(छ) निर्वाचित अभ्यथियों का शपथ ग्रहण
मतगणना समाप्ति के पश्चात् लगभग 2,47,671 निर्वाचित अभ्यर्थियों को शपथ ग्रहण कराना एक महत्वपूर्ण और वृहद कार्य था। राज्य निर्वाचन अयोग के द्वारा शपथ ग्रहण की एक समयावधि निर्धारित कर दी गयी और उस अवधि में नियमाकूल रूप से निर्धारित तिथि को निर्वाचित अभ्यथियों को शपथ ग्रहण कराने को निदेश दिया गया था। सर्वप्रथम निर्वाचित प्रतिनिधियों का नाम प्रपत्र-23 में जिला गजट में प्रकाशित कराया गया। तत्पश्चात निर्वाचित प्रतिनिधियों को शपथ तथा अप्रत्यक्ष निर्वाचन कराने हेतु कार्यक्रम निर्धारित किया गया।
(ज) अप्रत्यक्ष निर्वाचन
जिलों में जिला परिषद अध्यक्ष एवं उपाध्यक्ष, प्रखंडो के पंचायत समिति प्रमुख/उपप्रमुख एवं ग्राम पंचायत के उपमुखिया तथा ग्राम कचहरी के उपसरपंच का निर्वाचन संबंधित प्रादेशिक निर्वाचन क्षेत्र के निर्वाचित सदस्यों में से किसी एक का निर्वाचन अप्रत्यक्ष निर्वाचन द्वारा होता है। दूसरे शब्दों में इन पदों पर प्रतिनिधि सीधे आम मतदाता द्वारा नहीं निर्वाचित किया जाता है।
जिलों में जिला परिषद अध्यक्ष तथा जिला परिषद उपाध्यक्ष के निर्वाचन के लिए संबंधित जिला निर्वाचन पदाधिकारी (पंचायत) निर्वाची पदाधिकारी होते हैं।
इसी तरह राज्य के विभिन्न प्रखंडो के प्रमुख तथा उपप्रमुख का निर्वाचन के लिए निर्वाची पदाधिकारी संबंधित अनुमंडल पदाधिकारी होते हैं।
ग्राम पंचायत/ग्राम कचहरी उप मुखिया/उप सरपंच के पद पर निर्वाचन के लिए निर्वाची पदाधिकारी संबंधित प्रखंड विकास पदाधिकारी होते हैं।
नवनिर्वाचित प्रतिनिधियों को शपथ एवं अप्रत्यक्ष निर्वाचन कराये जाने हेतु निर्धारित कार्यक्रम
| 1. ग्राम पंचायत सदस्य एवं ग्राम कचहरी पंच,ग्राम पंचायत मुखिया एवं ग्राम कचहरी सरपंच के नवनिर्वाचित प्रतिनिधयों का शपथ तथा उप मुखिया एवं उप सरपंच का निर्वाचन |
दिनांक-24.12.2021 से 31.12.2021 तक |
| 2. पंचायत समिति सदस्य एवं जिला परिषद सदस्य के नवनिर्वाचित प्रतिनिधियों का शपथ ग्रहण तथा पंचायत समिति के प्रमुख/उप प्रमुख तथा जिला परिषद के अध्यक्ष/उपाध्यक्ष |
दिनांक-23.12.2021 से 03.01.2022 तक |
पंचायत एवं ग्राम कचहरी के पदों पर आरक्षण के विरूद्ध
प्रत्यक्ष तथा अप्रत्यक्ष कोटिवार निर्वाचन में निर्वाचित प्रतिनिधियों की स्थिति
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| वार्ड सदस्य |
34211 |
38293 |
7455 |
10252 |
7089 |
11159 |
296 |
886 |
49051 |
109641 |
| मुखिया |
2482 |
2783 |
542 |
832 |
539 |
799 |
20 |
70 |
3583 |
8067 |
| पंचायत समिति |
3449 |
3681 |
858 |
1112 |
798 |
1067 |
33 |
97 |
5138 |
11095 |
| जिला परिषद |
358 |
378 |
100 |
116 |
87 |
108 |
2 |
11 |
549 |
1160 |
| पंच |
34229 |
38304 |
7461 |
10226 |
7068 |
11153 |
300 |
900 |
49058 |
109641 |
| सरपंच |
2482 |
2783 |
542 |
828 |
542 |
800 |
21 |
69 |
3587 |
8067 |
| |
77211 |
86222 |
16958 |
23366 |
16123 |
25086 |
672 |
2033 |
110966 |
247671 |
| Total |
163433 |
40324 |
41209 |
2705 |
247671 |
| % of Postwise Reservation |
66 |
16.28 |
16.64 |
1.09 |
|
| % of Women Reservation |
31.17 |
6.85 |
6.51 |
0.27 |
44.80 |
वास्तविक रूप से निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| वार्ड सदस्य |
27236 |
24759 |
17814 |
15377 |
11158 |
11023 |
945 |
1242 |
57153 |
109554 |
| मुखिया |
2473 |
2061 |
992 |
1004 |
692 |
698 |
52 |
86 |
4209 |
8058 |
| पंचायत समिति |
3120 |
2534 |
1663 |
1414 |
1076 |
993 |
123 |
169 |
5982 |
11092 |
| जिला परिषद |
357 |
274 |
176 |
131 |
111 |
90 |
10 |
10 |
654 |
1159 |
| पंच |
29695 |
19487 |
18982 |
12432 |
14117 |
10452 |
1180 |
1086 |
63974 |
107431 |
| सरपंच |
2108 |
2206 |
1058 |
1074 |
619 |
840 |
48 |
106 |
3833 |
8059 |
| Total |
64989 |
51321 |
40685 |
31432 |
27773 |
24096 |
2358 |
2699 |
135805 |
245353 |
| Grand Total |
116310 |
72117 |
51869 |
5057 |
245353 |
| % of Postwise Elected |
47.41 |
29.39 |
21.14 |
2.06 |
|
| % of Elected |
26.49 |
16.58 |
11.32 |
0.96 |
55.35 |
PANCHAYAT GENERAL ELECTION, 2021
ग्राम पंचायत सदस्य के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| वार्ड सदस्य |
34211 |
38293 |
7455 |
10252 |
7089 |
11159 |
296 |
886 |
49051 |
109641 |
| कोटिवार प्रतिशत |
31.20 |
34.93 |
6.80 |
9.35 |
6.47 |
10.18 |
0.27 |
0.81 |
44.74 |
|
वास्तविक रूप से ग्राम पंचायत सदस्य के कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| वार्ड सदस्य |
27236 |
24759 |
17814 |
15377 |
11158 |
11023 |
945 |
1242 |
57153 |
109554 |
| कोटिवार प्रतिशत |
24.86 |
22.60 |
16.26 |
14.04 |
10.18 |
10.06 |
0.86 |
1.13 |
52.17 |
|
| Women |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PANCHAYAT GENERAL ELECTION, 2021
ग्राम पंचायत मुखिया के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| मुखिया |
2482 |
2783 |
542 |
832 |
539 |
790 |
20 |
70 |
3583 |
8067 |
| कोटिवार प्रतिशत |
30.77 |
34.50 |
6.72 |
10.31 |
6.68 |
9.90 |
0.25 |
0.87 |
44.42 |
|
वास्तविक रूप से ग्राम पंचायत मुखिया के
कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| मुखिया |
2473 |
2061 |
992 |
1004 |
692 |
698 |
52 |
86 |
4209 |
8058 |
| कोटिवार प्रतिशत |
30.69 |
25.58 |
12.31 |
12.46 |
8.59 |
8.66 |
0.65 |
1.07 |
52.23 |
|
Panchayat General Election, 2021
|
पंचायत समिति सदस्य के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| पंचायत समिति |
3449 |
3681 |
858 |
1112 |
798 |
1067 |
33 |
97 |
5138 |
11095 |
| कोटिवार प्रतिशत |
31.09 |
33.18 |
7.73 |
10.02 |
7.19 |
9.62 |
0.30 |
0.87 |
46.31 |
|
वास्तविक रूप से पंचायत समिति सदस्य के
कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| पंचायत समिति |
3120 |
2534 |
1663 |
1414 |
1076 |
993 |
123 |
169 |
5982 |
11092 |
| कोटिवार प्रतिशत |
28.13 |
22.85 |
14.99 |
12.75 |
9.70 |
8.95 |
1.11 |
1.52 |
53.93 |
|
Panchayat General Election, 2021
|
जिला परिषद सदस्य के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| जिला परिषद |
358 |
378 |
100 |
116 |
87 |
108 |
2 |
11 |
549 |
1160 |
| कोटिवार प्रतिशत |
30.86 |
32.59 |
8.62 |
10.00 |
7.50 |
9.31 |
0.17 |
0.95 |
47.33 |
|
वास्तविक रूप से जिला परिषद सदस्य के कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| जिला परिषद |
357 |
274 |
176 |
131 |
111 |
90 |
10 |
10 |
654 |
1159 |
| कोटिवार प्रतिशत |
30.80 |
23.64 |
15.19 |
11.30 |
9.58 |
7.77 |
0.86 |
0.86 |
56.43 |
|
Panchayat General Election, 2021
|
ग्राम कचहरी पंच के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| (Women) |
| पंच |
34229 |
38304 |
7461 |
10226 |
7068 |
11153 |
300 |
900 |
49058 |
109641 |
| कोटिवार प्रतिशत |
31,22 |
34,94 |
6,8 |
9,33 |
6,45 |
10,17 |
0,27 |
0,82 |
44,74 |
|
|
|
वास्तविक रूप से ग्राम कचहरी पंच के कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन
|
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| (Women) |
| पंच |
29695 |
19487 |
18982 |
12432 |
14117 |
10452 |
1180 |
1086 |
63974 |
107431 |
| कोटिवार प्रतिशत |
27,64 |
18,14 |
17,67 |
11,57 |
13,14 |
9,73 |
1,1 |
1,01 |
59,55 |
|
Panchayat General Election, 2021 |
ग्राम कचहरी सरपंच के कुल पदों पर आरक्षण की स्थिति |
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC (Women) |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| सरपंच |
2482 |
2783 |
542 |
828 |
542 |
800 |
21 |
69 |
3587 |
8067 |
| कोटिवार प्रतिशत |
30,77 |
34,5 |
6,72 |
10,26 |
6,72 |
9,92 |
0,26 |
0,86 |
44,47 |
|
|
वास्तविक रूप से ग्राम कचहरी सरपंच के कुल निर्वाचित प्रतिनिधियों की पदवार संख्यात्मक प्रतिवेदन |
| पद |
Others Women |
Others |
BC (Women) |
BC (Others) |
SC |
SC (Others) |
ST (Women) |
ST (Others) |
Women |
Total |
| (Women) |
| सरपंच |
2108 |
2206 |
1058 |
1074 |
619 |
840 |
48 |
106 |
3833 |
8059 |
| कोटिवार प्रतिशत |
26,16 |
27,37 |
13,13 |
13,33 |
7,68 |
10,42 |
0,6 |
1,32 |
47,56 |
|